３、贯彻群众路线

　　充分发扬民主，吸收职工群众参与，认真听取职工群众意见建议，虚心向职工群众学习，集中职工群众智慧，凝聚职工群众力量，真诚接受职工群众监督，紧紧依靠职工群众推动总队科学发展，把职工群众满意作为评价活动成效的重要依据。

　　４、正面教育为主

　　坚持标准更高、要求更严、效果更好的要求，组织广大党员实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，牢固树立正确的事业观、工作观、业绩观，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，切实保护党员干部的发展积极性。

　　四、开展学习实践活动要解决重点问题

　　总队开展学习实践活动，要做到注重联系实际、注重推动实践、注重解决突出问题、注重群众参与，着力找准并解决影响和制约总队科学发展的突出问题。

　　2、按照核心是以人为本的要求，全面贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针，抓好职工队伍建设，加强和改进人才工作，切实关心职工群众的工作和生活，为职工群众办看得见、摸得着、促进总队科学发展的实事，充分发挥广大职工在推动总队科学发展中的主力军作用。

　　3、按照全面协调可持续的基本要求，着力解决制约总队科学发展的体制机制问题，建立健全规章制度，加强基础管理，提高风险防范和管控能力，实现总队各产业的全面健康协调发展。

　　4、按照根本方法是统筹兼顾的要求，明确发展思路，完善发展战略，整合发展力量，正确认识和处理改革、发展、稳定的关系，积极履行国有企业的经济责任、政治责任和社会责任。

　　五、开展学习实践活动的总体安排和方法步骤

　　总队学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。

　　１、第一阶段：学习调研。重点抓好学习调研、解放思想讨论等工作。

　　组织学习调研。总队要结合生产经营实际，采取有针对性的措施，组织广大党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，领导班子还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导人员学习文件选编》。同时要认真学习党的十七大和党中央的一系列指示精神，学习《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话以及《中央企业开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》。要合理安排学习时间，处理好工作和学习的关系，通过党员领导干部带头学、辅导学、讨论学、案例学和党课教育等方式组织好党员的学习。领导班子成员要带队调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。

　　开展解放思想讨论。要按照科学发展观要求，紧密联系当前形势和总队实际，采取多种形式组织总队全体党员开展解放思想讨论，引导广大党员特别是班子成员把思想认识从不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，开创思想解放的新境界，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过解放思想讨论，进一步加深广大党员特别是班子人员对科学发展观的理解，着力转变观念、提高认识，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识。

　　２、第二阶段：分析检查。要重点抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。

　　召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣总队改革发展实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别要注意联系思想和工作实际，从宗旨意识、业绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，并深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会前，要认真做好准备，班子成员之间要开展谈心交心。要认真撰写发言提纲，采取多种形式广泛征求基层、职工群众的意见。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围。要以支部为单位组织党员认真参加以学习实践科学发展观为主题的专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。

　　形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果，准确反映总队贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析当前国际国内经济环境对总队带来的挑战和不利影响，充分反映总队广大党员、职工在以科学发展观为指导保持总队平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要重点检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施，避免写成工作报告或工作总结。党委主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。初稿形成后，要召开党委扩大会议进行充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。要组织职工群众对分析检查报告进行评议。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布，并报送集团学习实践活动领导小组办公室。

　　制定整改落实方案。总队的整改落实方案应以分析检查报告为主要依据，注重可操作性。要把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。要发动广大党员和职工群众围绕制定、实施整改落实方案，积极建言献策。

　　集中解决突出问题。要根据整改落实方案，制定实在管用的对策措施，集中力量切实解决一批影响和制约总队科学发展的问题。要坚持边学边改，能改的马上改；一定时期内能够解决的尽快解决；暂时不能解决的要向职工群众做出合理解释，并创造条件解决。解决问题要坚持实事求是、从总队实际出发，尽力而为、量力而行，切忌形式主义。

　　要在集中解决突出问题的基础上，积极推进总队管理体制创新和制度建设，及时制定完善落实整改方案的具体措施，逐步建立和完善贯彻落实科学发展观、推动总队科学发展的长效机制。

　　学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对总队开展学习实践活动情况的满意度，要力求测评方式和程序简便易行，测评结果客观真实。测评结果要以适当方式向职工群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。

　　学习活动结束前，总队要对学习实践活动进行全面总结，认真总结活动中取得的成效和经验，对巩固和扩大学习实践活动成果提出要求，并及时召开总结大会。

　　五、学习实践活动的组织领导

 　　1、加强领导、落实责任

　　为切实加强深入学习实践科学观活动的领导和指导，总队成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，组成人员如下：

　　组  长：周伟
　　副组长：王永光
　　成  员：王星辉  杨春泉  吴培水 朱万寿  李宁
　　领导小组下设办公室，成员如下：
　　办公室主任：李宁  副主任：宋菊梅
　　成   员：朱万寿、杜鸿燕、张小琪

　　办公室设在党群法律文化部，具体负责总队深入学习实践科学发展观活动的日常工作。

　　２、加强分类指导，鼓励探索创新

　　总队学习实践活动领导小组要在集团的指导下，加强内部协调，及时了解情况，总结推广经验，研究解决问题。

　　总队党委全面负责总队的学习实践活动，党委书记履行第一责任人的职责，总队行政领导要积极配合并共同组织好学习实践活动。班子成员要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。各支部要结合实际，注意总结学习实践活动的经验做法，有效组织学习实践活动的实施。离退休干部要结合实际，视离退休干部党员身体情况组织参加学习实践活动。在学习实践活动中，各支部要结合实际，探索有效形式，借鉴保持共产党员先进性教育活动成果，坚持改革创新，充分发扬民主，尊重群众的首创精神，坚持时间服从质量，创造性地抓好学习实践活动落实。在具体实施中，要讲成本、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义。

　　３、求真务实，努力创新

　　要大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。要充分运用总队内部刊物、网站、橱窗等舆论载体，开好座谈会、讨论会、现场会，增强学习实践活动的感染力和吸引力。学习实践活动要讲成本、重实效，防止搞铺张浪费、做表面文章，不搞文山会海，杜绝形式主义。

　　４、强化宣传，营造氛围

　　总队党委要高度重视学习实践活动的宣传工作，充分发挥舆论宣传引导和推动学习实践活动的作用，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央关于学习实践科学发展观的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效。要突出宣传工作的政治性、政策性和导向性，注重效果。

　　５、坚持两手抓、两不误、两促进

　　要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。要正确认识和处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，把学习实践活动转化为推动总队当前各项工作的动力。

　　总队各支部要按照实施方案的要求，在总队学习实践领导小组的指导下认真开展学习实践活动，并将学习实践情况及时报告领导小组。